武德初年时，满目疮痍的长安城范围数十里内，饥寒死者甚重，天子脚下的百姓，甚至都不能解决温饱问题。
二十余年来，大唐实行抚民以静的方针，轻徭薄赋，减赋减租，再加上曲辕犁，耕牛的数量增加，土地开垦的更多了，粮食产量自然也跟着多了起来。
但即便是如此，自耕农每天一日三餐，也是两顿稀饭一顿干饭。日常多是小米粥高粱饭，赶上婚宴等大事才能吃上鱼肉。这也正应了那句咏叹，谁知盘中餐，粒粒皆辛苦。
百姓的生活很辛苦，财产不多的地方富户地主们也都不容易。
但那些享有特权的世家豪绅就不一样了，他们的日子，可就另一种活法了，地主收租就是一项重要的进项。
世家豪绅占有的土地，占全国耕地的百分之五十以上。佃农种他们一亩土地，就要把一半收成作为地租，如果佃农用了地主家的牛和农具，地租更要涨到八成。而随着土地兼并加剧，失地佃农越来越多，于是便威胁佃户，强行提高地租。
租种他们土地的佃农，一亩收成一两石，地租竟要交到一石，可怜许多佃农交完地租就两手空空，甚至“今日完租，明日乞贷者”。
而“乞贷”这事儿，说白了就是放债，不堪重负的自耕农，还是受尽盘剥的佃户，因为生活所迫不得不向地主举债，因而受到严酷的盘剥。
“大斗进，小斗出”套路让他们玩的炉火纯青，放债时用私秤，一石粮食只有九十觔，收债时却用公秤，一石粮食有二百觔，单这一进一出，就赚足了1一百一十觔的差价。差价足足一部有余，这已经不是借了，而是赤裸裸的抢。但百姓没有办法，他们还有家人，还有吃饭，所以只能打掉牙往肚子里咽。
还有一点，就是特权，勋贵免税，而世家豪绅则是通过佃农缴纳的地租来避税，让佃农替他们承担赋税。所以，不要说五姓七望，就是关中四姓，太原五姓这样低一点的世家豪族，年入百万贯也是非常容易的事。
所以针对这种不公平的现象，历朝历代的统治者都是非常的头疼，但又要倚重他们，所以不得不出台政策，替他们补上这个窟窿。
齐国管仲改革内政时，提到：凡有地牧民者，各在四时，守在仓廪。国多财则远者来，地辟举则民留处。仓廪实则知礼节，衣食足则知荣辱。
魏国李悝为相，致力改革，大力推行“尽地力之教”，鼓励粮食生产。农民粮食多了，政府的税收可以得到保证，既可以养兵，也可以备荒。
秦朝商鞅变法，重农抑商、奖励耕织，废除井田制，实行授田制，推广土地私有，鼓励开垦土地。
北魏、北周、北齐及隋、唐两代，都实行“均田制”和“租庸调制”，减轻税赋，鼓励粮食生产，保证农民得到休养生息。
除此之外，各代还尊崇《周礼》中重要的一环：国无九年之蓄，曰不足；无六年之蓄，曰急；无三年之蓄，曰国非其国也。对粮食的储备，尤为重视。
李悝提出了的“谷贱伤农”和“谷贵伤民”的概念，迄今已有一千多年。丰收则谷贱，歉收则谷贵，所谓取有余以补不足，平抑粮价，成为历代皇朝必定尊奉的准则。丰年由朝廷平价收购农民的余粮，保护农民利益，不致“谷贱伤农”；饥年，政府平价卖出粮食，保护非农人口的利益，不致“谷贵伤民”。
义仓始建于汉代，在南北朝时期得到发展，在隋朝兴盛。义仓是由地方政府所设立的粮仓，是在官府的组织下，按人头和田亩抽成进行征收和采购。而至本朝，这一政策也得到了延续。
大唐粮仓按照仓谷来源可以分为正仓、义仓、常平仓，按照特定用途又分为太仓、神仓、军仓、转运仓等。
正仓、义仓由尚书省户部下的仓部司来管理，常平仓由太府寺下的常平署来管理，太仓由司农寺下的太仓署来管理，转运仓则直接受辖于司农寺。
李世民登基后，吸取了历代的教训，在洛阳城内建设一座大粮仓，并逐渐取代洛口仓，成为天下第一大粮仓-含嘉仓。贞观十年，朝廷的储备粮有一千三百万石，而含嘉仓便储备了五百六十万石，可以说，天下存粮半在含嘉。
李承乾接手粮食的问题后，便以储君的身份，发出了一道诏令-《平粜令》，明文规定不得强制摊派，谷贵时减时价十文出粜。这么做的目的，便是要死死的锁住常平仓粮食的籴粜价格。以防更多的人，跟李元昌一样，从粮食上吸血。
至于，李元昌前面屯胡椒，现在又开始弄粮了，这已经是上房揭瓦了，到了不大不成的地步了！
作为大唐的太子，明日的君父，李承乾必要教他，该怎么做个亲王，怎么守住陇西李氏的德性。
显德殿外，恒通亲自执杖，一棍一棍抽在李元昌的后背上，打的李元昌哭爹喊娘的鼻涕眼泪流了一脸。
“殿下，太子殿下，臣可是你亲叔叔啊，咱们小时候关系最好了，你这是要打死臣吗？”
“都这么干，不止臣一个，您怎么就可着你的亲叔叔下手呢！大义灭亲，也没你这样的！”
“臣不服，不服！殿下不公道，臣不服！”
呦呵，这才多久不见，李元昌这脾气见长啊！
李承乾抬手制止了恒通，走过去，蹲下来，问李元昌：“收那些佃农的粮时，你问过他们服不服了吗？”
打他，还不服！按照皇帝的脾气，杀了李元昌，也不解气。李元昌真该感谢高祖皇帝，如果不是先帝逼着陛下，立下了不得再残害兄弟的誓言。此刻李元昌的脑袋，就得挂在顺天门前的旗杆子上，随风飘扬呢！所以，揍他，已经是最清的处罚了！
“不服是吧！那你起来，跟孤打一场，孤就用一只手，二十招内，你抓大孤的衣角，就算你过关了，怎么样？”
啥？李元昌不傻，他这酒色掏空的身子，平时都做不到，更别说现在了。所以，只能耷拉着脑袋不说话了。